Por Abogada Inés Durán, Asesora legislativa del diputado Eduardo Fernández

Argentina, a través de la Ley Nacional Nº 27.360,aprobó la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores. La misma define como Discriminación por edad en la vejez a cualquier distinción, exclusión o restricción basada en la edad que tenga como objetivo o efecto anular o restringir el reconocimiento, goce o ejercicio en igualdad de condiciones de los derechos humanos y libertades fundamentales en la esfera política, económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública y privada.
El edadismo es definido por la OMS como un estereotipo, prejuicio y discriminación hacia las personas de ciertas edades debido a la afectación o deterioro natural de su salud. Incluso, este ha sido señalado como la tercera forma de discriminación a nivel mundial, después del racismo y el sexismo.
Si bien es necesario un cambio cultural para modificar nuestra forma de pensar y nuestras prácticas sociales, el estado se convierte en un actor clave. Por ello, los gobiernos populares han intentado garantizar los derechos a un trato justo y digno de los adultos mayores. Ejemplos de estas políticas públicas han sido las diferentes moratorias que han permitido nuevas jubilaciones, siendo la última de ellas el plan de pago de la deuda previsional aprobado este año, el programa de Medicamentos Gratis de PAMI, los beneficios exclusivos para jubilados y pensionados en el Pre Viaje, el reciente lanzamiento de Créditos ANSES de hasta $400.000 para titulares de jubilaciones y pensiones, etc.
Convencido de que todos debemos contribuir en ese cambio cultural, el Diputado Nacional Eduardo Fernández ha decido acompañar el Proyecto de Ley que impulsa La Revolución de las Viejas, un colectivo de mujeres mayores de 50 años que desde el año 2020 promueve acciones para pensar la vejez y el envejecimiento desde una perspectiva feminista y antiedadista, y que en esta oportunidad fue presentado por la Diputada Nacional Anahí Costa.

El proyecto busca garantizar una vida libre de discriminación por razones de edad y de envejecimiento. Promover la erradicación de la discriminción por edad en tres sectores:
Empleo: Crea un régimen especial de Promoción del Empleo para Personas Mayores de 45 años y para Personas Trans mayores de 35 años en el mercado laboral registrado mediante un régimen de beneficios, con el objetivo de garantizar la igualdad de oportunidades laborales, favorecer la autonomía económica de las mujeres mayores de 40 años, promover el ingreso al empleo registrado a las personas trans mayores y disminuir la discriminación por razones de edad en el empleo. Las empresas tienen derecho a solicitar una deducción de las cargas patronales con destino al Sistema Integrado Previsional Argentino, de forma diferencial si se trata de pymes o grandes empresas.
Además, a través del Programa de Reinserción Laboral para Mujeres Mayores de 45 años de edad que crea esta iniciativa, establece el cupo en el Sector Público en una proporción no inferior al uno por ciento (1%) de la totalidad de su personal, a mujeres mayores de 45 años que se hayan dedicado a tareas no remuneradas durante los últimos años y que reúnan las condiciones de idoneidad para el cargo, con el fin de promover la igualdad real de oportunidades en el empleo público y la autonomía económica de las mujeres adultas.
Educación: Establece que el acceso a la formación, a becas o a otro estímulo no pueden basarse en razones de edad, y a su vez, se debe promover el acceso a una educación permanente y de calidad a lo largo de toda la vida.
Medios de Comunicación: Busca evitar contenido discriminatorio en razón de la edad de las personas y promover imágenes positivas sobre el envejecimiento, evitando contenidos que difundan representaciones estigmatizantes, o que de cualquier modo menoscaben la dignidad de las personas en razón de la edad.

Conoce más sobre el proyecto en:
https://www4.hcdn.gob.ar/dependencias/dsecretaria/Periodo2023/PDF2023/TP2023/2744-D-2023.pdf

Por Eduardo Fernández | Diputado Nacional por Córdoba | Frente de Todos
Presidente del Partido Solidario Córdoba

En el marco del cumplimiento de los 40 años de Democracia ininterrumpida en nuestro país, he presentado un proyecto de ley que tiene por objetivo incorporar al Código Penal un régimen sancionatorio de las conductas públicas de negación, apología y/o reivindicación respecto a genocidio y crímenes de lesa humanidad.
El texto tiene como fin actualizar nuestra normativa a lo que prescribe nuestra Constitución, nuestra jurisprudencia y los tratados internacionales que nuestro país ha suscrito y ratificado.
El proyecto incorpora un agravamiento de las sanciones para funcionarios públicos, con destitución de su cargo e inhabilitación especial, que abarca todas las jerarquías y jurisdicciones, basado en la premisa de que la tarea de quienes cumplimos funciones de gestión, legislación y justicia de lo público, debe ser enfática y ejemplarmente defensora de la institucionalidad, de la democracia y de los derechos humanos. Es por ello que se incluye, además de la sanción, capacitación para los funcionarios que incurran en discursos negacionistas.

En estos últimos años en la región y en nuestro país, minorías intensas acompañan las propuestas neoliberales impulsando expresiones de odio, de desprecio por la vida, de denostación de las luchas de nuestro pueblo y de rechazo a las políticas institucionales y acuerdos sociales a los que, histórica y comunitariamente, hemos arribado.
Muchos de estos actores han sido ejecutores, beneficiarios, cómplices y/o adherentes del genocidio y el terrorismo de estado. Pese a que la sociedad ya marginó y deslegitimó sus discursos, encuentran en el negacionismo, ante las crisis socioeconómicas, una vía para dar cauce a la continuidad de sus propósitos amenazando la convivencia democrática, de la mano de sectores que promueven un estado represivo.
Sancionar estas conductas parte de un acuerdo colectivo, jurídicamente enmarcado, para minimizarlas y erradicarlas progresiva pero definitivamente.

La libertad de expresión, aquella por la que lucharon tantas y tantos compatriotas, muchos dejando la vida en ello, no puede jamás ser contraria al sostenimiento democrático, el respeto por la institucionalidad y la verdad histórica.
Así lo entiende, por ejemplo, la Convención Americana de Derechos Humanos de 1969 cuando expresa: “el derecho a la libertad de expresión no puede ser cercenado, pero sí se encuentra, en cambio, inexorablemente sujeto a responsabilidad ulterior -fijada por Ley- a fin de asegurar el respeto a los derechos y la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas. Asimismo, dicha normativa prohíbe “toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional”.
La legislación comparada me permite acentuar mi convicción sobre la importancia de regular las expresiones de odio en torno a delitos de lesa humanidad, crímenes históricos y procesos dictatoriales de violación de los derechos humanos en el mundo y su multiplicación a través de la difusión y repetición.

Son muchos los estados nacionales que han avanzado restringiendo las expresiones de odio y de negacionismo y en todos ellos las regulaciones se fundan en el carácter socialmente prioritario del reconocimiento de la verdad histórica, del fortalecimiento institucional, del sostenimiento del Estado de derecho y el respeto por los derechos humanos.
A cuatro décadas de la recuperación de la democracia es tiempo de dotar al Estado de una ley que resguarde a la ciudadanía de quienes atentan contra ella.
Están dadas las condiciones coyunturales para que mis pares me acompañen y debatamos, modifiquemos y enriquezcamos este proyecto cumpliendo nuestro deber de legislar en favor y defensa de las y los ciudadanos.

Por Eduardo Fernández | Diputado Nacional por Córdoba | Frente de Todos
Presidente del Partido Solidario Córdoba

Gracias a la gran movilización social, retomamos el debate para aprobar la Ley de Humedales en la Cámara de Diputados de la Nación. Es imperantivo que las y los legisladores actuemos con responsabilidad frente a la crisis ambiental actual. En Córdoba, el proyecto político debe priorizar el cuidado de la casa común.

El pasado jueves, en reunión conjunta de comisiones, retomamos el debate en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación para aprobar una normativa con el objetivo de proteger los humedales del país.
Los proyectos a discutir, tienen en cuenta el dictamen unificado del año 2020, y las numerosas audiencias informativas que hemos tenido en la Cámara, promovidas por la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano, luego de la gran demanda social en torno a la urgencia de contar con una Ley de Humedales.
En líneas generales, buscamos establecer un régimen de presupuestos mínimos para la identificación, conservación, protección, restauración ecológica y uso racional de los humedales. Además, pretendemos que se realice el Inventario Nacional de Humedales y la creación del Programa de Humedales, entre otros puntos.
El proyecto, pretende, no sólo prevenir los incendios, sino también preservar las fuentes de agua. Es importante destacar que no ataca a los sectores productivos, como se ha mencionado en algunos casos.
Independientemente del acuerdo que logramos hace un par de años en la Comisión antes mencionada, el lobby logró frenar la aprobación del proyecto. Sin embargo, nuevamente la voluntad de la comunidad organizada, que se profundizó a partir de los incendios y quemas en el Delta y en distintos puntos del país, empujaron a que volvamos a retomar el tema.

Responsabilidad
Actualmente, la degradación de ecosistemas acuáticos y humedales, es mayor que la pérdida de los ecosistemas terrestres, ya que en ellos no se suelen usar esquemas de producción sustentable.
Mientras en algunos países se realizan inversiones millonarias con el fin de restaurar los humedales y recuperar los bienes y servicios perdidos, en Argentina, son afectados, incendiados y desbastados por quienes detentan la sobreexplotación agrícola-ganadera y los negocios mega inmobiliarios.
Además de los ejemplos que vivimos en las últimas semanas en el país, como el caso de Rosario y las quemas que no le permiten respirar y vivir con normalidad a la ciudadanía, el modelo socio económico actual, viene generando una grave crisis.
Como lo hemos mencionado en muchas ocasiones, Córdoba es uno de los casos más notorios en donde prima la aplicación de políticas que agreden el medio ambiente, en beneficio de algunas actividades como el desarrollismo inmobiliario o el agronegocio.
Parte de las consecuencias de esta mirada, se presentaron en las últimas semanas con la declaración de la emergencia hídrica y las alertas en algunas localidades de los Valles de Punilla y Paravachasca. Casualmente, en esas zonas se están realizando las obras de las autovías, que han tenido un gran rechazo de parte de la comunidad.
La crisis hídrica también se ha extendido a Córdoba capital, tras los informes que dan cuenta del estado del agua producto de la contaminación del Lago San Roque.

Desafíos
La aprobación del proyecto brindaría herramientas institucionales para la defensa de nuestros recursos, con un rol activo del Estado, pero además es fundamental para seguir dando el debate sobre el cuidado del ambiente.
La movilización, como lo ha demostrado en Córdoba y en el resto del país es fundamental, pero también la organización política para seguir poniendo el tema en agenda.
Sin ecosistemas sanos, no hay vida posible, y cualquier proyecto político que encaremos, debe tener como principal bandera, la discusión y puesta en crisis del modelo actual.

Por Eduardo Fernández | Diputado Nacional por Córdoba | Frente de Todos
Presidente del Partido Solidario Córdoba

La oposición bloqueó el presupuesto con un alto grado de irresponsabilidad democrática. Está claro que buscaban rechazarlo desde el inicio, sin apertura al diálogo y sin argumentos sólidos. El proyecto traía grandes beneficios a Córdoba, con aportes sustanciales.

Después de todos los intentos de diálogo y acuerdos que propuso el Frente de Todos, la oposición rechazó el Presupuesto presentado por el Poder Ejecutivo para el próximo año. Queda claro que desde un primer momento tuvieron la intención de desaprobar el proyecto, y con miles de excusas, ensayaron una explicación impresentable para justificar su rechazo.

En el caso de Juntos por el Cambio (JxC), el cinismo y la falta de autocrítica no deja de sorprendernos. Este espacio, que es en gran parte responsable de la crisis actual, actuó nuevamente de manera irresponsable y con un claro intento desestabilizador. Todo esto en medio de los intercambios con el Fondo Monetario Internacional (FMI), con quienes casualmente nos endeudaron en un monto histórico durante la gestión de Mauricio Macri.

Es muy difícil dialogar con una coalición que agravia y que pretende que nuestro espacio, que es quien gobierna, no responda y no haga memoria sobre el porqué de la situación actual. Estamos legislando justamente para no tener que volver a pensar en urgencias, y poder dar garantías para la gobernabilidad.

En cambio, el macrismo busca generar un daño que no se lo hace al oficialismo, sino al país. Al desaprobar el Presupuesto perjudican al sistema sanitario que necesita seguir fortaleciéndose, a las niñas y niños que en los últimos años volvieron a beneficiarse con políticas como el Conectar Igualdad, a las ciudadanas y ciudadanos en general porque el Presupuesto contemplaba importantes partidas para apuntalar la producción y el trabajo, y a las Provincias porque contábamos con una propuesta federal.

Bajo el argumento del resultado electoral en los comicios legislativos de este año, la oposición pretende dar órdenes sobre cómo gobernar. Hay una irresponsabilidad democrática especulativa, porque avasallando la división de poderes y sin importarles que por su pésima gestión la ciudadanía eligió a nuestra coalición para que conduzca los destinos del país por cuatro años, pretenden favorecer a los sectores concentrados de la economía en búsqueda de una mayor desigualdad.

POR CÓRDOBA

Capítulo aparte merece el rol que jugó Hacemos por Córdoba que, en su búsqueda por diferenciarse del peronismo nacional, rechazó la propuesta con una agresividad muy llamativa. Lo hicieron distorsionando la realidad sin reconocer que el Presupuesto traía grandes beneficios para nuestra Provincia.

Este punto podía verse por ejemplo en las partidas destinadas a Obras Públicas, en el aporte a la educación con el refuerzo a la Universidad Nacional de Córdoba, o en el compromiso con las cajas previsionales, donde nuestro distrito es el que mayor cantidad de recursos iba a recibir, por mencionar algunos aspectos importantes.

Pero lo más llamativo no son los argumentos que aluden a una supuesta discriminación con el que ya no convencen a nadie, sino los vinculados a la inflación proyectada. Esto lo digo porque el Presupuesto provincial tomó como proyección de inflación el mismo porcentaje que tomó el Presupuesto nacional.

Por último, hablar de “consensos” no le queda bien a un Gobierno Provincial que no ha tomado una actitud receptiva frente a los aportes que hemos realizado distintos sectores políticos y sociales a un Presupuesto cordobés que no apuesta a la generación de puestos de trabajo y que sigue proponiendo transferir recursos de una manera encubierta a los sectores más pudientes.

Queda claro que si hay algo que emparenta a Juntos por el Cambio y a Hacemos por Córdoba además del modelo económico, es que tienen una actitud muy poco abierta al diálogo. Por nuestra parte, tenemos que seguir trabajando, coincidiendo y consensuando, para tener una opción provincial democrática y abierta para contener las demandas de gran parte de la sociedad cordobesa que no se siente representada por el modelo que propone el partido único cordobés.  

Presupuestos Mínimos para la Transición de la Industria hacia una Economía Circular. Régimen.

Expresar repudio por las declaraciones vía redes sociales de José Luis Espert, primer candidato a Diputado Nacional por la Alianza Avanza Libertad por la Provincia de Buenos Aires, referidas a la celebración del «Día del Respeto a la Diversidad Cultural»

Expresar preocupación por los niveles de contaminación encontrados en Aguas Recreativas del Lago San Roque en la Provincia De Córdoba y cuestiones conexas.

Ambiente – Ley 25675 -. Modificación del artículo 4 sobre la Incorporación del Principio de No Regresividad.

Expresar reconocimiento a la Trayectoria Deportiva de la nadadora cordobesa Cecilia Biagioli, Primera Atleta Argentina en representar a nuestro país en cinco ediciones de los Juegos Olímpicos.

Expresar pesar por el fallecimiento de la referente defensora por el derecho a la Tierra, de los recursos naturales, de la vida campesina y de los saberes ancestrales, Ramona Orellano De Bustamante.

Fomento a la Agroecología.

Expresar repudio por el ataque a un local partidario del Frente De Todos en la Ciudad de Bahía Blanca, Provincia De Buenos Aires.

Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal del Año 2021 – Ley 27561 -. Modificacion Del Articulo 67, sobre prorrogar por 10 Años el Fondo Fiduciario para subsidios de Consumos Residenciales de Gas previsto en el Artículo 75 de la Ley 25565.

Expresar pesar por el fallecimiento de la Militante Alcira Argumedo, ocurrido el 2 de mayo de 2021.

Marco Regulatorio De Biocombustibles. Derogación De Las Leyes 23287, 26093 Y 26334

Código Penal de la Nación. Incorporación Como Título XIV, Del Libro Segundo, a los Delitos contra el Ambiente y  la Naturaleza.

Declarar de Interés de la H. Cámara el libro «El Colapso Ecológico Ya Llegó».

Expresar beneplacito por la publicación en la revista Eclinicalmedicine, del artículo relacionado con el avance de Fase 2/3 del Suero Hiperinmune Anti Sars – Cov – 2, desarrollado por científicos argentinos.

Expresar preocupación por el cierre de canales y acequias en la Zona Del «Sistema de Acequias de las Rosas y El Descanso», departamento de Santa Maria, Provincia de Córdoba.

Competitividad – Ley 25413 – Modificacion Del Articulo 2°, sobre exención a los créditos y a los débitos para Bomberos Voluntarios.

Transferencia a Título gratuito de un Inmueble Propiedad del Estado Nacional denominado «Campo Militar San Pedro» a la Provincia de Santa Fe.

Conducta De Negacion, Apologia Y/O Reivindicacion respecto a genocidio Crimenes De Lesa Humanidad. Modificación del Código Penal.

Ejercicio de la actividad de Acompañantes Terapéuticos. Régimen.

Impuesto a las Ganancias – Ley 20628 -. Modificación sobre Gravamen a la Cuarta Categoría.

Expresar repudio por los actos contra los Derechos Humanos, exhibidos en la Manifestación del 27 de Febrero de 2021.

Impuesto a las Ganancias – Ley 20628, To 2019 -. Modificación sobre Ganancias de Cuarta Categoría .

Impuesto a las Ganancias – Ley 20628 -. Modificación sobre Deducciones para la Cuarta Categoría.

Impuesto A las Ganancias – Ley 20628, To 2019 -. Modificación del Artículo 30 sobre Deducciones.

1. Ley de Fortalecimiento de la Sostenibilidad de la Deuda Pública.
2. Régimen de Incentivo a la Construcción Federal Argentina y Acceso a la Vivienda.
3. Beneficio Extraordinario a los Familiares del Submarino Ara San Juan.
4. Ley de Financiamiento del Sistema Nacional De Ciencia, Tecnología e Innovación.
5. Régimen de Sostenimiento e Inclusión Fiscal Para Pequeños Contribuyentes
6. Ley para la Implementación de la Educación Ambiental Integral en la República Argentina.
7. Ley 26.912 y sus modificatorias para la Prevención y el Control del Dopaje en el Deporte.
8. Se declara Zona de Desastre y Emergencia Ambiental, Económica, Social y Productiva al Departamento de Cushamen y la Zona de El Bolsón
9. Ley 20.628- De Impuesto A Las Ganancias, Texto Ordenado En 2019 y sus Modificatorias.
10. Ley de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Bomberos Voluntarios de la República Argentina.
11. Aplicación de las Causas de Caducidad de la Personalidad a los Partidos Políticos.
12. Elecciones Paso y Elecciones Generales. Modificación de fecha en el contexto de Pandemia Covid-19
13. Ley de Impuesto a las Ganancias, T. O. 2019 Y Sus Modificatorias. Modif (2-Pe.-2021).
14. Ayuda Transportistas Escolares
15.  Inmueble propiedad del Estado Mayor de la Armada, ubicado en la ciudad de Puerto Madryn, provincia del Chubut. Transferencia a título gratuito a la Municipalidad de Puerto Madryn
16. Inmueble propiedad del Estado nacional, ubicado en la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro. Transferencia a título gratuito a la Municipalidad de San Carlos de Bariloche
17. Inmueble propiedad del Estado nacional, ubicado en la localidad de Villa Constitución, provincia de Santa Fe. Transferencia a título gratuito a la Municipalidad de Villa Constitución.
18.  Inmuebles propiedad del Estado Mayor de la Armada, ubicados dentro del ejido urbano de la Municipalidad de Puerto Deseado, provincia de Santa Cruz. Transferencia a título gratuito a la Municipalidad de Puerto Deseado.
19.  Inmueble propiedad del Estado nacional, ubicado en el municipio de Aristóbulo del Valle, departamento de Cainguás, provincia de Misiones. Transferencia a título gratuito a la Municipalidad de Aristóbulo del Valle
20. Inmueble propiedad del Estado nacional, ubicado en la ciudad capital de San Fernando del Valle de Catamarca, provincia de Catamarca. Transferencia a título gratuito a la provincia de Catamarca.
21. Modificación sobre Ampliación del Régimen De La Zona Fría.
22. Consenso Fiscal suscripto por el Poder Ejecutivo de la Nación y Representantes de las Provincias 4 de Diciembre de 2020.
23. Aprobación del Acuerdo de Reconocimiento y Convalidación Provisoria de Títulos Universitarios para la Realización de Estudios de Posgrado, entre la República Argentina y la República Dominicana, suscripto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires –República Argentina–, el 21 de marzo de 2019.
24. Aprobación del Acuerdo por canje de notas para modificar el Convenio de Reconocimiento de Certificados de Estudios de Nivel Primario y Medio no Técnico o sus denominaciones equivalentes entre la República Argentina y los Estados Unidos Mexicanos del 26 de noviembre de 1997, suscripto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires –República Argentina–, el 29 de julio de 2016
25. Aprobación del Convenio entre la República Argentina y el Estado de Israel sobre Seguridad Social, suscripto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires – República Argentina– el 12 de septiembre de 2017
26. Día Nacional de la Trashumancia. Declaración al 30 de noviembre de 2020.
27. Ley de Equidad en la Representación de los Géneros en los Servicios de Comunicación de la República Argentina.
28. Ley de Promoción Acceso al Empleo Formal para Personas Travestis, Transexuales y Transgenero.
29. Ley 26.130 De Régimen para las Intervenciones de Contracepción Quirúrgica.
30. Marco Regulatorio de Biocombustibles.
31. Ley de Impuesto a las Ganancias y Ley de Impuesto sobre los Bienes Personales.
32. Programa de Fortalecimiento y Alivio Fiscal Para Pequeños Contribuyentes.
33. Código Procesal Penal de la Nación. Modificación , por el que se incorpora el artículo 469 bis al Código Procesal Penal de la Nación, sobre plazo máximo para la resolución de los recursos de casación.
34. Ley de Promoción de la Alimentación Saludable.
35. Aprobar la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia, celebrada en la ciudad de La Antigua, República de Guatemala, el día 5 de junio de 2013.
36. Aprobar la Convención Interamericana contra Toda Forma de Discriminación e Intolerancia, celebrada en la ciudad de La Antigua –República de Guatemala– el 5 de junio de 2013.
37. Inmueble propiedad del Estado nacional, donde funcionaba el antiguo Correo Argentino, en la provincia de Santa Fe. Transferencia a título gratuito a la Municipalidad de Tostado, departamento de 9 de Julio, provincia de Santa Fe.
38. Inmueble propiedad del Estado nacional, ubicado en la ciudad de Belén, provincia de Catamarca. Transferencia a título gratuito a la provincia de Catamarca
39. Parcela de terreno, propiedad del Estado nacional, ubicado en la ciudad de Villa Aberastain, del departamento de Pocito, provincia de San Juan. Transferencia a título gratuito a la Municipalidad de Pocito, provincia de San Juan.
40.  Inmuebles propiedad del Estado nacional, Ferrocarriles Argentinos, ex ramal Catamarca -La Cocha, con seis túneles construidos, en la localidad de La Merced, provincia de Catamarca. Transferencia a título gratuito a la provincia de Catamarca, previa mensura inscripta
41. Inmueble propiedad del Estado nacional, ubicado en el partido de San Fernando, provincia de Buenos Aires. Transferencia a título gratuito a la Municipalidad de San Fernando, provincia de Buenos Aires.
42. Inmuebles propiedad del Estado nacional, ubicados en la provincia de Misiones. Transferencia a título gratuito a la Municipalidad de Montecarlo, provincia de Misiones
43. Lotes de terreno, propiedad del Estado nacional ,ubicados en el oeste de la ciudad de Córdoba, entre los que se encuentra el asentamiento “El Tropezón”. Transferencia a título gratuito a favor de la provincia de Córdoba
44. Inmueble propiedad del Estado nacional, en la ciudad de Río Gallegos, departamento de Güer Aike, provincia de Santa Cruz. Transferencia a título gratuito a la Municipalidad de Río Gallegos.
45. Inmueble propiedad del Estado nacional, ex-Compañía de Comunicaciones de Montaña N° 6, ubicado en la ciudad capital de la provincia del Neuquén. Transferencia a título gratuito a la provincia del Neuquén
46. Lotes de terreno propiedad del estado nacional, ubicados al oeste de la ciudad de Córdoba, entre los que se encuentra el asentamiento “El Sauce”. Transferencia a título gratuito a favor de la provincia de Córdoba
47. Fracción de terreno, propiedad del Estado nacional, ubicada al sur oeste de la ciudad de Córdoba. Transferencia a título gratuito a favor de la provincia de Córdoba
48. Lotes de terreno, propiedad del Estado nacional ,ubicados en el oeste de la ciudad de Córdoba, entre los que se encuentra el asentamiento “El Tropezón”. Transferencia a título gratuito a favor de la provincia de Córdoba
49. Modificaciones a la Ley 25422, Régimen para la Recuperación de la Ganaderia Ovina, que modifica el objetivo del Régimen, pasando de la Recuperación de la Ganadería Ovina a la Promoción del Desarrollo Integral de la Cadena Ovina y de Llamas.
50. Alivio fiscal para fortalecer la salida económica y social a la pandemia generada por el COVID-19.
51. Autorizar la entrada de Tropas Extranjeras al Territorio Nacional y la salida de Fuerzas Nacionales para participar en el Programa de Ejercitaciones Combinadas a realizarse desde el 1° de septiembre de 2021 hasta el 31 de agosto de 2022.
52. Modificaciones a la Ley 20589 – Estatuto del Contratista de Viñas y Frutales- En relación a la indemnización y detalles de la Mensualidad que recibe el contratista.
53. Establecer un Régimen Previsional Especial para trabajadores y trabajadoras de Establecimientos Viñateros.
54. Garanticese los Derechos Humanos de las Personas en Situación de Calle y en riesgo a la Situación de Calle.
55. Crease el Sistema Nacional de Protección al Enfermo Oncológico Infantil.
56. Autorización al Señor Presidente de la Nación para ausentarse del país durante el Año 2022

Proyectos de Ley con dictamen de la Comisión de Ambiente obtenidos en el 2021

1. Proyecto de ley en revisión por el cual se prorrogan los plazos establecidos en los artículos 1º y 2º de la ley 26.160 y sus modificatorias – Fondo Fiduciario de Reparación histórica para las Comunidades Indígenas asentadas en el territorio de la República Argentina -, hasta el 23 de noviembre de 2025
2. Presupuestos Mínimos De Protección Ambiental Para La Gestión Integral De Los Neumáticos Fuera De Uso (Nfu)
3. Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para la Gestión Integral de Envases Y Reciclado Inclusivo.
4. Presupuestos Mínimos de Protección en Evaluación Ambiental.
5. Modificar la Ley N° 27.435 en lo referido al nombre dado al “Parque Nacional Traslasierra”, por el de “Parque Nacional Pinas”.
6. Creación del Fondo Fiduciario Público de Crédito para la Agricultura Familiar-
7. Declarase Monumento Natural a la especie animal conocida como “Águila Coronada”. (buteogallus coronatus)
8. Aceptase la transferencia de jurisdicción efectuada por la provincia de Entre Ríos al Estado nacional ampliase – en el marco de la Ley N° 22.351 – el área protegida ya constituida, y designada como Parque nacional Pre-Delta por Ley N° 24.063, ubicado en el departamento de Diamante, provincia de Entre Ríos.

Proyectos de Ley con dictamen Comisión de Ciencia Tecnologia e Innovacion Productiva obtenidos en el 2021

1. Acuerdo de Cooperación Técnica y Científico-Tecnológica entre el gobierno de la República Argentina y el gobierno del Estado de Kuwait, celebrado en Buenos Aires –República Argentina–, el 27 de julio de 2010. Aprobación.

1. Dejan sin presupuesto a la Administración Nacional. Se desaprobó la Ley de Leyes en la Honorable Cámara de Diputados.

En Sesión,  luego de 20 horas de debate, se desaprobó por mayoría la Ley de Presupuesto  General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal del año 2022 con 132 votos negativos, 121 positivos y 1 abstención.

La iniciativa establecía un crecimiento del 4% del Producto Bruto Interno (PBI), una inflación anual del 33% y un dólar a $131,11. En consideración, las asignaciones presupuestarias de la política transversal pretendía evidenciar incrementos en términos reales con respecto a los créditos  (5,3% para la política de igualdad de géneros, 4,1% para niñez y adolescencia (por primera vez se asignan fondos $13.761 millones para centros de cuidados infantiles), 8,5% para la atención de personas con discapacidad y 25,5% para la política de ambiente sostenible y cambio climático). Se destacan las Asignaciones Familiares (2,8 millones personas actualmente beneficiarias), la Asignación Universal para la Protección Social, la Tarjeta Alimentaria, el Programa Potenciar Trabajo y el Programa Acompañar. Con respecto a las políticas para promover un ambiente sostenible y combatir el cambio climático, se destaca la asignación de recursos a la empresa AySA. Por otra parte, se esperaban importantes aumentos en las asignaciones presupuestarias para el Ministerio de Obras Públicas y ENOHSA, asociados a obras de infraestructura hídrica y de saneamiento.

Para conseguir el dictamen que llegó al recinto, hubo varias reuniones de la recientemente constituida Comisión de Presupuesto y Hacienda, en la que participaron diferentes áreas del gobierno para explicar la política que se pretende llevar a cabo.

1. Se constituyó la Comisión de Presupuesto.

Hasta el momento, la única Comisión que se constituyó fue la Comisión de Presupuesto y Hacienda, cuyos miembros durarán dos años. La misma está compuesta por 24 diputados del Bloque del Frente de Todos, 23 del Interbloque  Juntos por el Cambio (12 del Bloque del Pro, 7 del Bloque UCR, 2 del Bloque Evolución Radical, 2 del Bloque de la Coalición Cívica), 1 del Bloque Córdoba Federal y 1 del Bloque Frente De La Concordia Misionero.

Se ratificó como presidente de la Comisión al Diputado Nacional del Frente de Todos Carlos Heller  y como vicepresidente al Diputado Nacional del PRO Luciano Laspina. También, fue elegido como vicepresidente segundo, el diputado Sergio Palazzo, como secretario primero, segundo y tercero, los diputados Hugo Romero, Marcelo Casaretto y Paula Oliveto, respectivamente. Los vocales son los siguientes: Angelini, Federico; Aparicio, Alicia; Ascarate, Lidia Inés; Bazze, Miguel Ángel; Bertone, Rosana Andrea; Brambilla, Sofía; Brue, Daniel Agustín; Buryaile, Ricardo; Cacace, Alejandro; Carnaghi, Guillermo Oscar; Casas, Sergio Guillermo; Cleri, Marcos; Estrada, Emiliano; Fernández, Eduardo; Figueroa Casas, Germana; Galimberti, Pedro Jorge; García Aresca, Ignacio; Ginocchio, Silvana Micaela; Gioja, José Luis; Hagman, Itai; Hein, Gustavo René; Jetter, Ingrid; Joury, María de las Mercedes; Landriscini, Susana Graciela; Leito, Mario; Lombardi, Hernán; López, Juan Manuel; Martín, Juan; Martínez, Germán Pedro; Milman, Gerardo; Mirabella, Roberto; Ocaña, Graciela; Osuna, Blanca Inés; Parola, María Graciela; Pedrini, Juan Manuel; Pérez Araujo, Hernán; Ponce, Carlos Ybrhain; Rizzotti, Jorge; Rodríguez Machado, Laura; Romero, Jorge Antonio; Sartori, Diego Horacio; Tetaz, Martin Alberto; y,  Torello, Pablo.

• El Ministro de Economía, Martín Guzmán, explicó los principales objetivos del Proyecto de Ley de Presupuesto.

El lunes 13 de diciembre la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados comenzó el debate del Proyecto de Ley de Presupuesto 2022 enviado por el Poder Ejecutivo.

El primer invitado fue Martín Guzmán, Ministro de Economía, quien aseveró  que el presupuesto continúa con la recuperación de la doble crisis económica que comenzó en el 2018 y la crisis sanitaria desde marzo de 2020. El proyecto tiene 5 pilares:  infraestructura, salud, educación, ciencia e innovación e inclusión social activa con perspectiva de género.

Sostuvo, que se está viviendo un proceso de fuerte recuperación económica, la actividad está creciendo de forma sólida, esperamos que este año el PBI crezca un 10 %”.

Además, estuvieron presentes los secretarios del Ministerio de Economía Raúl Rigo, de Hacienda; Rafael Brigo, de Finanzas; Roberto Arias, de Política Tributaria; y Rita Tanuz, de Legal y Administrativa y el  secretario de Energía, Darío Martínez quienes respondieron diferentes consultas relativas a la iniciativa de ley de los diputados y diputadas.

• La Comisión de Presupuesto recibió al Ministro de Obras Públicas, Gabriel Katopodis; a la jefa de Gabinete del Ministerio de Salud, Sonia Gabriela Tarragona; y al titular de Transporte, Alexis Guerrera, para continuar con el análisis del proyecto de ley de Presupuesto 2022.

El martes 14 de diciembre, asistió  Gabriel Katopodis, Ministro de Obras Públicas. Se refirió a la obra pública como el motor del país con un sentido federal y en la que se debe incorporar la perspectiva de género. Con respecto a la Salud, recordó que se puso en marcha durante la pandemia, más de 270 obras sanitarias con un claro carácter federal. Plantea que es necesario un manejo de agua segura, administrar el plan de manejo de cuenca para poder desarrollar un Pacto Federal del agua en la Argentina a través de AySA y Enohsa.

En su turno,  Sonia Gabriela Tarragona, Jefa de Gabinete del Ministerio de Salud, mencionó que se busca impulsar políticas de género y diversidad; estrategias sobre salud digital; atención y acciones referidas al seguimiento de las personas que han padecido Covid durante estos dos años; entre otros. Mauricio Monsalvo, Secretario de Gestión Administrativa del Ministerio de Salud, fue el encargado de responder las preguntas referidas a los saldos previstos para las vacunas contra el Covid-19. Comentó que se prevé un saldo de 20 millones de vacunas de Moderna, 18,5 millones de vacunas de Pfizer. Además, señaló que existe un saldo remanente de AstraZeneca que se completa antes de fin de año, una entrega prevista de 950 mil vacunas de AstraZeneca correspondientes al mecanismo Covax y un saldo de entrega de Covax de entre 4 y 5 millones y de un saldo de 12 millones de Sputnik, sujeto a la normativa para la vacunación de la población adolescente.

Por último, Alexis Guerrera, Ministro de Transporte mencionó una inversión de 10 millones en la construcción y renovación de terminales de ómnibus, con 75 obras firmadas en 17 provincias. Destacó que uno de los objetivos previstos es que la tarjeta SUBE llegue a todas las ciudades del país. Se busca que para el año 2022 alcance a 15 ciudades nuevas, entre ellas, Córdoba y Rosario. Mencionó que la restitución del beneficio del Atributo Social Federal permite un descuento del 55% sobre el pasaje a 400 mil beneficiarios. Al finalizar su exposición, se refirió al transporte aéreo, en el que se refirió al trabajo de Aerolíneas Argentinas que trajo al país 39 millones de vacunas.

d)      Finalmente, obtuvo Dictamen el Proyecto De Presupuesto 2022.

El miércoles 15 de diciembre, la Comisión dictaminó a favor del proyecto de ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal del año 2022, presentado por el Poder Ejecutivo el 15 de septiembre. En el texto, se incluyeron modificaciones propuestas por diputadas y diputados. Entre ellos, el más significativo es el Fondo de Compensación de Transporte Público Automotor, que aumentó un 70% de lo presupuestado, desde 27.000.000.000 a 46.000.000.000.

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I. Se convirtió en Ley la Promoción de la Alimentación Saludable más conocido como Etiquetado Frontal de Alimentos.

En sesión maratónica, la Cámara de Diputados de la Nación dio sanción definitiva a la Ley de Alimentación Saludable, con 200 votos afirmativos, 22 negativos y 16 abstenciones, quienes se abstuvieron y votaron en contra fueron parte del Bloque opositor de Juntos por el Cambio.
La Ley de Etiquetado tiene como objetivo garantizar el derecho a la salud y a una alimentación adecuada brindando información clara acerca de la composición nutricional en la parte frontal de los alimentos y bebidas destinadas al consumo humano, advirtiendo así a los consumidores sobre los excesos de azúcares, sodio, grasas saturadas, grasas totales y calorías y promoviendo la prevención de la malnutrición en la población y la reducción de enfermedades crónicas no transmisibles. El sistema de advertencias estará compuesto por un sello en forma de octógonos de color negro con borde y letras de color blanco en mayúsculas ubicado en la cara principal, que deberá contener “EXCESO EN AZÚCARES”, “EXCESO EN SODIO”, “EXCESO EN GRASAS SATURADAS”,“EXCESO EN GRASAS TOTALES” y “EXCESO EN CALORÍAS” y en el caso de los productos con edulcorantes, “Contiene edulcorantes, No recomendable en niños/as». Los productos con alguna advertencia no podrán incluir dentro de los envases personajes infantiles, dibujos animados, deportistas, mascotas que inciten o fomenten la compra.
Prevé que las disposiciones serán obligatorias en un plazo no mayor a ciento ochenta días de entrada en vigencia, y que las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPyMes), como así también las cooperativas en el marco de la economía popular, podrán exceder el límite de implementación en un plazo no mayor a los doce meses de entrada en vigencia, con posibilidad de prorrogar este plazo en caso de que la empresa pueda justificar motivos pertinentes. Además, establece que los productos elaborados antes de la entrada en vigencia de esta ley no se retirarán del mercado y podrán permanecer hasta agotar stock.
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II. La Cámara de Diputados dio media sanción al Proyecto de Ley que crea un Régimen de protección integral para los niños, niñas y adolescentes que padezcan cáncer con el objetivo de reducir la morbimortalidad por cáncer.

La iniciativa establece que el Sistema Público de Salud, las obras sociales, la medicina prepaga y todos aquellos agentes que brinden servicios médicos asistenciales deben brindar al niño, niña y adolescente con cáncer una cobertura del 100% en las prestaciones previstas para las prácticas de prevención, promoción, diagnóstico, terapéutica y todas aquellas tecnologías que pudieran estar directa o indirectamente relacionadas con el diagnóstico oncológico. Además, busca crear un sistema de acompañamiento para la familia del niño o niña en el tratamiento, los traslados y las licencias de quienes ejerzan la responsabilidad parental.

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Por unanimidad, dio media sanción al Alivio fiscal para fortalecer la salida económica y social de la pandemia generada por el COVID-19. El proyecto de ley de autoría del diputado por el Frente de Todos, Sergio Massa, establece la condonación de deudas tributarias, aduaneras y de la seguridad social para clubes de barrio, cuarteles de bomberos, bibliotecas populares y cooperativas de trabajo y a su vez, busca otorgar un alivio fiscal y una nueva moratoria para monotributistas y Pymes.

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También, diputadas y diputados aprobaron favorablemente el proyecto sobre Derechos humanos de las personas en situación de calle y en riesgo a la situación de calle de la República Argentina que tiene por objetivo garantizar integralmente y hacer operativos los derechos humanos de las personas en situación de calle y en riesgo a la situación de calle que se encuentren en el territorio de la República Argentina.

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Además, se aprobaron la Garantización y Convención Interamericana contra Toda Forma de Discriminación e Intolerancia, celebrada en la ciudad de La Antigua, República de Guatemala, el día 5 de junio de 2013. (https://www4.hcdn.gob.ar/dependencias/dcomisiones/periodo-139/139-422.pdf) y la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia, celebrada en la ciudad de La Antigua, República de Guatemala, el día 5 de junio de 2013. (https://www4.hcdn.gob.ar/dependencias/dcomisiones/periodo-139/139-423.pdf), por lo cual Argentina se compromete a prevenir, eliminar, prohibir y sancionar, todos los actos y manifestaciones de discriminación e intolerancia, en el primer tratado y de a prevenir, eliminar, prohibir y sancionar todos los actos y manifestaciones de racismo, discriminación racial y formas conexas de intolerancia, con el segundo y se obliga en ambos, a adoptar las políticas especiales y acciones afirmativas para garantizar el goce o ejercicio de los derechos y libertades fundamentales de personas o grupos que sean sujetos de discriminación o intolerancia con el objetivo de promover condiciones equitativas de igualdad de oportunidades, inclusión y progreso para estas personas o grupos.

Obtuvo sanción definitiva la Modificación sobre despido y remuneración mínima de la Ley 20.589, de Estatuto del Trabajador Contratista de Viñas y Frutales (https://www4.hcdn.gob.ar/dependencias/dcomisiones/periodo-138/138-348.pdf) y el Régimen previsional diferencial para los/as trabajadores/as vitícolas comprendidos/as en el convenio colectivo de trabajo 154/91 y a los/as contratistas de viñas y frutales comprendidos/as en la ley 23.154, en tanto desarrollen actividades que generen un envejecimiento prematuro (https://www4.hcdn.gob.ar/dependencias/dcomisiones/periodo-139/139-435.pdf)

Por Ab. Inés Durán | Asesora del Diputado Nacional Eduardo Fernández

Dentro del amplio temario de la Sesión prevista para debatir el próximo martes en la Cámara de Diputados de la Nación, se encuentra el Proyecto de Ley por el cual se crea un Régimen de Protección Integral para los Niños, Niñas y Adolescentes que padezcan cáncer y tengan residencia permanente en el país.
Con la finalidad de garantizar el tratamiento de niños, niñas y adolescentes con enfermedades oncológicas, procurar al mejoramiento de la salud y la calidad de vida de los enfermos y su grupo familiar, a través de la elaboración de políticas, programas y servicios de salud, avanza el tratamiento de las distintas iniciativas presentadas en la Cámara de Diputados.
En Argentina, entre 1.300 y 1.400 niñas y niños son diagnosticados con cáncer, lo que equivale a casi cuatro casos por día. A su vez, el tipo de cáncer pediátrico más frecuente es la leucemia, con un 37% de los casos, seguidos por tumores del Sistema Nervioso Central, linfomas y tumores sólidos.
El dictamen elaborado fruto del consenso de los bloques, propone la creación del Programa Nacional de Cuidado Integral Del Niño, Niña y Adolescente con Cáncer, con el objetivo de reducir la morbimortalidad por cáncer en niños, niñas y adolescentes. El mismo tendrá dentro de sus funciones el cumplimiento con el Registro Oncopediátrico Hospitalario Argentino de los pacientes de hasta 18 años de edad inclusive, la difusión y la capacitación en estrategias para optimizar el diagnóstico precoz en cáncer infantil. También, prevé la extensión de una credencial a quienes se hallen inscriptos en el Registro Oncopediátrico Hospitalario Argentino por el Instituto Nacional del Cáncer cuya sola presentación sirve para el reconocimiento de los beneficios propuestos.
Establece que el Sistema Público de Salud, las obras sociales, la medicina prepaga y todos aquellos agentes que brinden servicios médicos asistenciales deben brindar al niño, niña y adolescente con cáncer una cobertura del 100% en las prestaciones previstas para las prácticas de prevención, promoción, diagnóstico, terapéutica y todas aquellas tecnologías que pudieran estar directa o indirectamente relacionadas con el diagnóstico oncológico.
Además, busca crear un sistema de acompañamiento para la familia del niño o niña en el tratamiento, los traslados y las licencias de quienes ejerzan la responsabilidad parental. Para ello, reconoce el goce de licencias especiales para uno de los progenitores o representantes legales, mientras dure el tratamiento prescrito por el/la profesional o médico/a tratante del paciente Oncopediátrico; la gratuidad en la utilización del transporte público y transporte colectivo terrestre a los niños, niñas y adolescentes con cáncer; y, el estacionamiento prioritario en zonas reservadas y señalizadas para los vehículos que trasladen.
Por otra parte, el Estado Nacional otorgará una asistencia económica equivalente al monto de la AUH a progenitores o representantes legales que se encuentren en situación de desempleo y no cuenten con ningún otro beneficio de carácter previsional. Esta asignación no se extenderá más allá del plazo de duración del tratamiento estimado según indicación médica.
El proyecto garantiza el goce de los derechos consagrados en la Ley de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y otorga una serie de herramientas tendientes a permitir que su entorno cuente con los medios necesarios para poder acompañarlos en sus tratamientos hasta obtener el alta definitiva.