Por Eduardo Fernández | Diputado Nacional por Córdoba | Frente de Todos
Presidente del Partido Solidario Córdoba

La Jefa de la Policía de Córdoba declaró como testigo en la 13ª audiencia por el crimen de Blas Correa, donde admitió sentir “vergüenza” por la actuación de los uniformados. Este asesinato no es un hecho aislado, y forma parte del modelo. Si no acordamos en principios básicos como el cuidado de la vida, no podremos avanzar.

La jefa de la Policía de Córdoba, Liliana Zárate Belletti, reconoció sentir “vergüenza” por el accionar de los policías que mataron en agosto de 2020 a Blas Valentino Correa, un joven de 17 años que viajaba en un vehículo que evadió un control policial y que recibió disparos de parte de dos efectivos.
Además de cargar con el asesinato del joven, el procedimiento policial es investigado por posible falso testimonio, encubrimiento, y omisión de deberes de funcionario público.
Más allá de la vergüenza que siente la jefa de la Policía, este caso, que tomó gran transcendencia en la opinión pública, lamentablemente no es aislado. La violencia institucional en Córdoba, desde hace años, es moneda corriente.

Cuestión estructural
El 25 de septiembre de 2020, el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), junto a la Comisión “Seguridad y Derechos Humanos” de la Facultad de Ciencias Sociales (FCS) de la Universidad Nacional de Córdoba, presentaron una carta al gobernador Juan Schiaretti, con recomendaciones para el control de la actuación policial.
En la misiva, las instituciones transmitieron su preocupación “por los graves hechos de violencia institucional protagonizados por la Policía de Córdoba” durante el aislamiento social preventivo y obligatorio (ASPO).
Según señalaron, durante el ASPO hasta septiembre de ese año, hubo siete casos de uso de la fuerza letal que terminaron con ciudadanos muertos en Villa La Tela, Villa Adela, barrio San Lorenzo, barrio Los Paraísos, Villa El Libertador, Alta Gracia, y el mencionado de Blas Correa en la capital provincial.
Volviendo a este último caso, cabe recordar que Zárate Belletti no era la jefa de la Policía cuando asesinaron al joven. En ese momento, estaba a cargo de la formación de los aspirantes.
En un esfuerzo por evitar hablar de la situación estructural de la fuerza, la actual Jefa de la Policía cordobesa manifestó su vergüenza, dando a entender que algo vinculado a la capacitación falló.
La insistencia en afirmar que los efectivos no siguieron el protocolo, busca darle el tenor de un hecho aislado donde hubo un “error” de un grupo de agentes. Sin embargo, tal como aporta la carta del CELS y la FCS, más los hechos ocurridos en los últimos años, el problema es estructural.

Voluntad política
Además de los casos de gatillo fácil, también se han multiplicado otras denuncias por violencia institucional. La represión y la intimidación también son prácticas cotidianas que se manifiestan día a día, y de las que tenemos muchísimos ejemplos.
Para modificar la situación, es imprescindible la voluntad política. Nada cambiará si en la Legislatura, en lugar de debatirse acuerdos necesarios para modificar temas estructurales en las fuerzas de seguridad, se acuerda con criminalizar las manifestaciones corriendo el eje de los problemas que tienen las políticas de seguridad en Córdoba.
Sobre la criminalización de las movilizaciones, tanto el oficialismo como el radicalismo presentaron proyectos con muchos puntos en común. No podemos avalar un modelo donde el Estado ejerce violencia sobre algunos sectores de la sociedad.
Ni hablar del debate sobre la realidad socio económica. Mientras en la Legislatura se le otorga a la Policía mayores facultades para que efectúen detenciones arbitrarias, se mira para otro lado respecto a la distribución de recursos en una Provincia que cuenta con el conglomerado urbano con mayor pobreza, desocupación y subocupación en el país.
Necesitamos en la Unicameral una fuerza que, en lugar de buscar soluciones simplistas y represivas, piense en cuidar la vida de las y los ciudadanos. Si no podemos acordar en principios básicos como este, va a ser muy complicado que salgamos adelante como sociedad.

Por Eduardo Fernández | Diputado Nacional por Córdoba por el Frente de Todos | Presidente del Partido Solidario Córdoba

El 1° de febrero el Gobernador Juan Schiaretti brindó su discurso en la Apertura de Sesiones Legislativas para el período 2022. En el mismo, con un fuertísimo tono opositor al Gobierno nacional, brindó una serie de apreciaciones y datos que se alejan de la realidad.

Tras el encendido discurso de Juan Schiaretti el 1° de febrero, junto a mi equipo de trabajo analizamos algunos aspectos haciendo foco en siete puntos donde el Gobernador miente, exagera o hace algunas omisiones.

Para contextualizar hay que decir que la puesta en escena de Schiaretti da cuenta de un dirigente sobreactuado, cansado y estancado, que busca encontrar su lugar en la oposición al Gobierno nacional como un intento de darle continuidad a su carrera política, sin importarle las bases del movimiento que dice representar.

En este objetivo, intenta generar alianzas con los sectores anti populares de nuestra Provincia, que le dan letra y lo usan para deslegitimar a la gestión de Alberto Fernández y Cristina Fernández de Kirchner. Sin embargo, en esta alianza con los sectores concentrados, configura el tipo de país por el que pelea.

En este sentido, a “Juan” le molestan las políticas redistributivas que intenta llevar adelante la gestión nacional y busca reinstalar la idea de la teoría del derrame, algo que ya fracasó rotundamente en el país. A “Juan” no le hace ruido el aumento de la pobreza y el desempleo en Córdoba, pero si le molesta el rol de un Estado presente que cumpla con el objetivo de mejorarle la vida a todas las personas con equilibrio y con firmeza, basado en la generación de trabajo y la recuperación de la dignidad.

Los puntos que decidimos marcar son fundamentales en la gestión de cualquier gobernante. Que no haya pobreza, que haya trabajo, que pueda haber un control de precios real y que se amplíen derechos no puede ser una cuestión menor, y en cada punto, Juan hace agua.

SIETE PUNTOS

1) La pobreza y el desempleo en Córdoba

El Gobernador se refirió en varias oportunidades a las consecuencias de la pandemia en la Provincia. Aquí Juan Schiaretti omitió un dato muy particular, que es que en el Gran Córdoba la crisis afectó mucho más fuerte que al promedio del país. Esto puede verse particularmente en los índices de pobreza, desocupación e indigencia.

Respecto al desempleo, si bien la tasa de desocupación de Gran Córdoba se ubica siempre por encima del promedio nacional, en el primer trimestre de 2021 la brecha se disparó llegando al 14,8 por ciento, contra el 10,2 de la totalidad de los conglomerados nacionales. Respecto a pobreza, en el primer semestre de 2021 el aglomerado presentó niveles muy por encima de la media nacional, que bajó un punto y medio contra la suba cordobesa de casi seis puntos.

2) Sobre la supuesta discriminación a Córdoba

Con una posición sobre actuada, Schiaretti exigió que se eliminen las retenciones al agro, aduciendo que esto es una metida de mano a los bolsillos de las y los cordobeses. Independientemente de que esos recursos no se redistribuyen en nuestra población tal como damos cuenta en el punto anterior, lo cierto es que las inversiones destinadas a Córdoba en 2021 superaron el valor de retenciones.

Según el presupuesto nacional, en 2021 se destinaron a la Provincia de Córdoba 373,7 mil millones de pesos destinados principalmente a programas del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Educación y Obras Públicas. Según manifestó Schiaretti en diciembre de 2021, Córdoba “aportó” 270 mil millones de pesos en concepto de retenciones.

3) El precio de la carne

El Gobernador cuestionó fuertemente la restricción a la exportación de carne, asegurando que no había logrado bajar el precio en la mesa de los argentinos. Esto es totalmente falso, porque gracias a esa medida el aumento en el precio de la carne y sus derivados de desaceleró.

Tomando el índice de precios al consumidor, desde la aplicación de las restricciones se observa que los aumentos en el precio de Carnes y derivados fueron menores a la inflación general hasta diciembre de 2021. Hasta la implementación de la medida, los precios de la carne llegaron hasta un 80 por ciento interanual. Desde entonces descendió acumulando en diciembre de 2021 un aumento interanual del 63,2 por ciento que, si bien aún es alto, da cuenta de que la medida cumplió en gran parte su objetivo.

4) La promoción industrial según Schiaretti

Nuevamente en materia de promoción de la industria, el Gobierno de la Provincia hace agua, algo que ya es tendencia histórica en las gestiones de Hacemos por Córdoba. En esta oportunidad el Gobernador habló de la habilitación de nuevos parques industriales, pero no hizo referencia a la gran sub ejecución en industria y a la situación de la producción y el trabajo de Córdoba.

Al analizar los programas productivos específicos de industria y PyMEs en la Provincia, observamos que el ajuste es del 17 por ciento en términos reales en relación al presupuesto 2021 y que todos ellos caen en relación a 2021, algunos incluso en términos nominales pese a la inflación y otros factores. A su vez, en términos reales hay una caída del 8,1 por ciento en fortalecimiento de Parques Industriales, uno de los supuestos “puntos fuertes” para este 2022.

5) La caída de los montos en programas como el PPP

Los programas sociales de la Provincia de Córdoba no han mantenido un crecimiento en relación a la inflación o al Salario Mínimo Vital y Móvil (SMVM).

Por ejemplo, contando la “asignación estímulo” que entrega la Provincia, el Plan Primer Paso (PPP) pagaría por beneficiario un total de 143,75 pesos por hora (suponiendo tres meses de capacitación laboral), mientras que el Salario Mínimo Vital y Móvil a partir del 1° de febrero de 2022 es de 165 pesos por hora para los trabajadores jornalizados.

En relación a la Canasta básica Alimentaria y Total, el INDEC determinó que en diciembre de 2021 el valor por adulto equivalente de la primera fue de 10.667,86 pesos y la segunda de 24.642,76 pesos.

De esta manera nos encontramos con que bajo los montos actuales que perciben las y los beneficiarios, ninguno superaría la línea de pobreza (canasta básica total). A su vez, aquellas personas que reciban tan solo el monto de capacitación del PPP o del PPP aprendiz ni siquiera superarían la línea de indigencia (canasta básica alimentaria), ya que la práctica laboral del primero es de 13 mil pesos mensuales y el del segundo es de 15 mil pesos. Vale agregar que el Programa de Inclusión Laboral para Adultos varones (PILA) o el Por Mí para mujeres es de 17 mil pesos mensuales.

6) Ajuste en Políticas de Género en Córdoba

Dentro del eje de Justicia Social, el Gobierno provincial afirmó que el presupuesto 2022 se ha elaborado bajo una perspectiva de género y Schiaretti afirmó que ellos “hacen” y no “dicen”. Sin embargo, cuando se comparan los programas destinados a promover la igualdad de género nos encontramos con que pierden un tres por ciento en relación a 2021, es decir, 43 millones de pesos en términos reales. Esto equivale al pago mensual de 2530 programas Por Mí, o a todo el presupuesto de los Programas de Género (Punto Mujer y Capacitación, Investigación, Difusión y Promoción Social de las Mujeres).

Con respecto a la ejecución del presupuesto de género de 2021, llama la atención los altos niveles de subejecución. En el rubro Capacitaciones de Género (Ley Micaela) tan solo se ejecutó un quinto del total disponible. De igual manera el Consejo Provincial de las Mujeres utilizó menos de la mitad de los fondos y los Programas de Género lo hicieron en un 55 por ciento.

7) La vivienda no es prioridad en Córdoba

En Córdoba, para el Estado provincial el acceso a la vivienda propia no es prioridad. El dato de la caída presupuestaria es perturbador. Las partidas asignadas a Vivienda y Urbanismo disminuyeron un 77 por ciento entre 2016 y 2022.

En 2021 el presupuesto de Vivienda y Urbanismo era de 4.537 millones de pesos, pero fue recortado a 2.625 millones de pesos durante el periodo, y de este número se ejecutaron dos mil millones.

Por Eduardo Fernández | Diputado Nacional por Córdoba del Frente de Todos | Presidente del Psol Córdoba

Schiaretti redobla la apuesta y busca mostrarse como el defensor de los intereses de los sectores concentrados. Con mentiras e imprecisiones, el Gobernador insiste en la división, ya no sólo del peronismo, sino la de las argentinas y argentinos. Tenemos que construir una alternativa al proyecto conservador de Hacemos por Córdoba.

Durante la semana el gobernador Juan Schiaretti redobló la apuesta y se sacó la careta respecto a lo que piensa del Gobierno nacional. En esta oportunidad, ensayó una explicación para la crisis cordobesa, y entre diversas razones, hizo hincapié en las retenciones a las exportaciones, reflotando la teoría del “efecto derrame”. Apelando a una comparación insostenible con otros países, el mandatario insistió en pedir un “dejar hacer” para los sectores concentrados de la economía.

Además, insiste en la división, ya no sólo del peronismo, sino en una ruptura de lazos entre argentinas y argentinos, con un discurso basado en datos inexactos y cargado de odio. Lejos de lo que su socio José Manuel De la Sota procuró en sus últimos años apuntando a “tender puentes”, el actual mandatario los dinamita.

Con un discurso, donde se autodenomina como “progresista”, Schiaretti esconde en realidad un profundo sentido conservador, buscando la protección de los privilegios de algunos sectores, en este caso de los grandes terratenientes, por sobre la situación de quienes menos tienen.

Cuando culpa al Gobierno nacional por los altos índices de pobreza, que ponen a Córdoba al tope en las estadísticas del país, está obviando lo que años de políticas neoliberales que él ejecutó, han causado. Es fundamental cambiar el rumbo de las políticas económicas y sociales si aspiramos a contar con una Provincia con mayor redistribución de recursos, más trabajo de calidad y con menos pobreza.

LA DEFENSA DE CÓRDOBA

La administración provincial no está llevando a cabo políticas destinadas a ayudar a los sectores perjudicados por la doble pandemia. Por el contrario, se sigue impulsando el desarrollo de sectores que tienen bajo impacto en la generación de empleo, como el agronegocio, y no hace frente a los problemas que enfrenta el resto de la sociedad.

Desde hace diez años, el agronegocio prácticamente no genera nuevos empleos, a diferencia de otros rubros, y está estancado pese a que la inversión provincial aumentó en detrimento de otros sectores.

A esto lo podemos contrastar, por ejemplo, con lo destinado a políticas industriales y pymes. Venimos advirtiendo el proceso de desindustrialización que se manifiesta en la estructura presupuestaria en Córdoba desde hace años, y para 2021 si bien lo presupuestado apenas supera el 2012, año de mayor caída en este ítem, lo devengado este año está muy por debajo, incluso del período mencionado.

Las partidas destinadas a programas de empleo están en su peor momento histórico si analizamos lo devengado en 2021. También hay una caída estrepitosa en materia de desarrollo social si analizamos lo que se invirtió en 2019.

Es indiscutible que estamos asistiendo a una clara transferencia de recursos desde el Estado provincial a los sectores concentrados. En un contexto de doble crisis tras lo hecho por el macrismo con una receta similar a la del Schiarettismo y lo que ocurrió debido a la pandemia, seguimos profundizando las desigualdades, se crea un combo letal.

Culpar al Gobierno nacional de los altos índices que presenta la Provincia, es una actitud electoralista que falta a la verdad con la ciudadanía. No podemos esperar mucho más de esta gestión provincial, pero sí es fundamental que podamos construir alternativas sólidas que planteen una transformación radical en Córdoba, para defender a todas y a todos los cordobeses e integrarlos en un proyecto que busque la justicia social.

Los recientes datos de pobreza e indigencia se levantan como una declaración de malestar de la sociedad cordobesa en su conjunto. Según las estadísticas difundidas por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) la pobreza en Córdoba alcanzo el 46,6%, muy por encima del promedio general y el malestar laboral alcanzo el 57,7%, dando indicios de que la dinámica cordobesa está dotada de ciertas particularidades propias. Es objetivo de las siguientes líneas esbozar un diagnostico proveniente de un análisis productivo y ocupacional.

En reiteradas ocasiones comentamos sobre la transformación de la matriz productiva que se evidencia en los últimos años alentada por la gestión de Schiaretti y De La Sota bajo distintos rótulos, hoy encarnada por Hacemos por Córdoba. En la ultima década, la aceleración del modelo agroindustrial marco dos tendencias claras: la desindustrialización y la reprimarización. En el grafico siguiente se evidencia como la producción agropecuaria se impone año a año como el sector mas relevante para la economía cordobesa, por sobre una matriz industrial en franco declive.

La transformación productiva de un sector por otro tuvo implicancias profundas respecto a la distribución y el empleo. El sector agropecuario se caracteriza por ser un bloque concentrado de poder económico con baja capacidad de generación de empleo, características que resaltan aún más en contraste con la industria manufacturera.

Según los datos relevados por el censo agropecuario de 2018, en Provincia de Córdoba, el 7% de los productores agropecuarios concentran el 49% de las tierras productivas. Esto se traduce en 1.217 productores que controlan 4.5 millones de hectáreas. Estos niveles de concentración son similares, aunque levemente superiores, a la de sus pares Santa Fe o Buenos Aires. Se evidencia entonces que, si bien existen altos niveles de concentración en las tierras productivas cordobesas, esta es una característica general del modelo productivo agropecuario en el país.

El problema ocurre cuando se planea y ejecuta un modelo de desarrollo basado en la producción primaria en desmedro de la producción industrial; esto ocurrió en la Córdoba de Schiaretti.

Si relacionamos el valor de la producción con la cantidad de trabajadores y trabajadoras empleadas obtenemos un indicador de la capacidad de generación de empleo de cada sector. La diferencia es abismal, mientras la industria genera 13 puestos de trabajo por cada millón de pesos producidos, el sector agropecuario genera 2.1 empleos.

Respecto a los salarios y a contramano de la teoría económica, el sector agropecuario presenta uno de los salarios mas bajos de la economía.  Esto rebate el argumento de que la productividad del sector debería reflejarse en altos salarios, dado que el valor producido por cada trabajador/trabajadora es muy elevado y ampliamente superior al de la industria manufacturera. Sin embargo, la brecha entre ambos sectores fue de 58% hacia 2020 en favor de la industria.

La transformación de una matriz productiva industrial y diversa hacia una primaria y especializada, deja atrás miles de empleos de calidad y siembra terreno para la precarización y la pobreza.

Esto no ocurre de manera espontánea, sino que responde a decisiones de políticas que incentivan y desincentivan a determinados sectores económicos. Para dimensionar este aspecto vale la pena destacar que tan solo el fideicomiso para el desarrollo agropecuario puesto en marcha en 2020 tiene un financiamiento 10 veces superior a todo el presupuesto para la promoción industrial y supera ampliamente los fondos destinados a desarrollo social.

En este contexto en comprensible y hasta lógica la acérrima defensa que ensaya el gobernador Schiaretti al “Campo”, bogando por una suspensión de las retenciones a los productores agropecuarios.

Enriquecer la matriz productiva y desconcentrar las riquezas del suelo es un imperativo de los años venideros para construir una sociedad justa y una vida digna.